Hva er toll? Toll og avgifter i Sverige 2025

Hva er toll?

Toll er en avgift eller skatt som pålegges varer når de transporteres over landegrenser.

Mange svenske selskaper synes toll er komplisert og tidkrevende. Det er forståelig, tollforskrifter kan være kompliserte. Men med riktig kunnskap blir det mye enklere enn du tror.
I Sverige håndteres tollen av den svenske tullmyndigheten, som kontrollerer og beskatter varer som importert til eller eksportert fra Sverige. Enkelt sagt fungerer tollen som en «innreiseavgift» for varer som kommer inn i landet.
Når du kjøper noe fra et land utenfor EU, som for eksempel USA eller Kina, må du kanskje betale toll i tillegg til prisen du allerede har betalt. Dette tjener flere formål:

  • Det genererer inntekter for staten
  • Beskytter svenske selskaper mot urettferdig konkurranse
  • og bidrar til å kontrollere handelsstrømmene.

Tollsatser har eksistert lenge. I Sverige ble de innført allerede på 1100-tallet, i utgangspunktet for å fylle statskassen. Senere begynte tollsatser å bli brukt for å beskytte svensk industri. I de siste tiårene har tollnivåene blitt senket gjennom forhandlinger i EU og Verdens handelsorganisasjon (WTO). Men reglene har også blitt mer komplekse.

 

Hvorfor er det toll – Grunnleggende

For svenske selskaper som ønsker å eksportere eller importere, er det avgjørende å forstå hvorfor tollsatser eksisterer. Land bruker tollsatser først og fremst for å beskytte sitt innenlandske marked. Når utenlandske varer blir dyrere gjennom tollsatser, har innenlandske selskaper en bedre sjanse til å konkurrere.
Toll bidrar også til statsbudsjettet og gir inntekter som brukes til offentlige tjenester. Samtidig fungerer toll som et verktøy for handelspolitikk, der land forhandler om tollsatser for å oppnå bedre vilkår i handelsavtaler.

Vi har sett dette tydelig med den amerikanske presidenten Donald Trumps handelstariffer mot Kina og EU, som skapte en karusell av mottiltak og påvirket all global handel.
Fra et sikkerhetsperspektiv spiller det svenske tollvesenet en avgjørende rolle. De kontrollerer at farlig gods ikke kommer inn i landet, sørger for at importerte produkter oppfyller svenske sikkerhetsstandarder og stopper forbudte varer som narkotika og våpen. Dette er noe som påvirker alle svenske selskaper, uavhengig av om de handler internasjonalt eller ikke.

 

Tollunionen EU

 

EUs tollunion – hvordan den påvirker deg

EU fungerer som en tollunion, som betyr at medlemslandene har felles regler for varer fra utenfor unionen. Det viktigste du bør vite er at det innenfor EU ikke er noen tollsatser mellom land, du kan handle fritt med Tyskland, Frankrike eller andre EU-land uten ekstra avgifter.

Men hvis du kjøper fra USA, Kina eller andre land utenfor EU, kan det påløpe toll. I praksis fungerer tollmyndighetene i alle 27 EU-land som én enhet. Dette betyr at når varene dine har kommet inn i EU på ett sted, kan de bevege seg fritt i hele unionen.
EU har også spesielle tollavtaler med visse land som Island, Sveits og Tyrkia. Disse såkalte tollpreferansene kan bety lavere eller ingen tollsatser for visse varer. EU forhandler stadig om nye frihandelsavtaler som kan påvirke dine handelsmuligheter.

 

Forskjellen mellom toll og moms

Mange blander sammen toll og moms, men det er to helt forskjellige avgifter. Vi skal sørge for å forklare forskjellen enkelt:
Det betales moms på alle varer og tjenester i Sverige, uavhengig av hvor de kommer fra. Momssatsen er vanligvis 25 prosent, og det svenske Skatteverket er ansvarlig for dette. Toll, derimot, betales kun når du importerer fra land utenfor EU, såkalte tredjeland.

Når du importerer, er den totale kostnaden: pris på varen + frakt + toll + mva. Mva. beregnes av hele beløpet inkludert toll, noe som betyr at den totale kostnaden kan bli betydelig høyere enn du først trodde.
Hvis du har et MVA-registrert selskap, betaler du MVA til Skatteetaten, mens privatpersoner og selskaper uten MVA-registrering betaler direkte til Tullverket ved import. Dette er viktig å huske på for å unngå overraskelser.

 

Ulike typer toll – hvordan det fungerer

Det finnes flere måter å beregne toll på, og det kan virke komplisert i starten. Men vi skal forklare det enkelt:
Den vanligste formen er verditoll, hvor du betaler en prosentandel av varens verdi. Hvis en vare koster 1000 kroner og tollsatsen er 10 prosent, vil tollavgiften være 100 kroner. Enkelt og greit.

Spesifik toll er en fast avgift per enhet, uavhengig av verdi. Den kan være 50 kroner per kilo eller 20 kroner per stykk. Dette brukes ofte for bulkvarer eller når vekt er viktigere enn verdi.
Sammensatt toll kombinerer begge deler, du betaler både en prosentandel av verdien og et fast gebyr per enhet. Sesongavgift brukes hovedsakelig for landbruksprodukter og varierer avhengig av sesong.

 

Toll og klassifisering av varer

Hvert importert produkt må tildeles en spesifikk Harmonisert System (HS-kode). Denne koden bestemmer gjeldende tollsats og eventuelle restriksjoner. Det er over 10 000 forskjellige produktkoder, så det er lett å gjøre feil.
For å finne riktig kode må du analysere produktet nøye, materiale, funksjon og sammensetning spiller alle rolle. Deretter bruker du Fellestariffen, EUs database med alle koder og tollsatser. Men vær forsiktig, feil klassifisering kan bli dyrt.

Som importør er du alltid ansvarlig for å sørge for at klassifiseringen er korrekt, selv om du leier inn hjelp. Feil kan føre til tilleggsavgifter, renter eller administrasjonsgebyrer. Mange bedrifter velger derfor å henvende seg til eksperter for å unngå kostbare feil.

 

Toll

 

Hvordan tollverdien beregnes – Mer enn bare kjøpesummen

Tollverdi er grunnlaget for tollen og er basert på transaksjonsverdien, prisen du faktisk betaler. Men det er ikke bare kjøpesummen som teller. I tillegg kommer fraktkostnader til første destinasjon i EU, forsikring under transport og visse lisenser eller royalties.
Dette betyr at den totale kostnaden for å få varen til Sverige påvirker tollen. En vare som koster 1000 SEK pluss 200 SEK i frakt har en tollverdi på 1200 SEK, og tollen beregnes av hele dette beløpet.

Når transaksjonsverdien ikke kan brukes, for eksempel ved gaver eller handel mellom relaterte selskaper, finnes det alternative metoder. Disse er imidlertid mer komplekse og krever ofte eksperthjelp for å bli utført riktig.

 

Import og eksport for svenske selskaper

For svenske selskaper er internasjonal handel mer enn bare å kjøpe og selge varer over landegrensene. Enhver transaksjon med land utenfor EU krever nøye håndtering av tollprosesser, enten du importerer råvarer til produksjon eller eksporterer ferdige produkter til nye markeder. Mange selskaper undervurderer kompleksiteten og lærer dyre lekser når eksportdeklarasjoner avvist eller forsendelser som sitter fast i tollen. Med riktig kunnskap og forberedelser kan du unngå disse fallgruvene og gjøre din internasjonale handel smidig og lønnsom.

 

Import til Sverige – Steg for steg

Importprosessen følger klare trinn, men hvert trinn må gjøres riktig for å unngå forsinkelser. Først deklareres varene til tollvesenet, deretter en detaljert importdeklarasjon er sendt innDet er minst 31 punkter som må fylles ut riktig – hvis du fyller dem ut feil, vil deklarasjonen bli avvist.

Tollvesenet kan velge å fysisk inspisere varene eller gjennomgå dokumenter. Etter at toll, moms og andre avgifter er betalt, kan varene frigis. Hele prosessen kan ta alt fra noen få timer til flere dager, avhengig av varetype og om inspeksjoner er nødvendige.

For selskaper som importerer regelmessig, finnes det en forenklet prosedyre. Dette betyr mindre informasjon som må legges inn ved import og utfylling i etterkant. Store selskaper kan søke om AEO-sertifisering (Authorised Economic Operator), noe som betyr færre kontroller og raskere behandling.

 

Importavgifter

 

Eksport fra Sverige – Dette trenger du å vite

Ved eksport til land utenfor EU en eksportdeklarasjon er vanligvis påkrevdAkkurat som ved import, er det mange punkter som må fylles ut riktig. Sikkerhetskontroller utføres for å identifisere risikoer, og statistiske data samles inn.

Eksport fra EU er generelt sett fri for moms, noe som er til fordel for svenske eksportbedrifter. Du kan få tilbake moms på innsatsvarer brukt til eksport, noe som gjør produktene dine mer konkurransedyktige.

For mindre forsendelser brukes forenklede tolldeklarasjoner som CN22 for brev eller CN23 for pakker. Disse må fylles ut på engelsk med korrekt informasjon om innhold, verdi og opprinnelse. Mange bedrifter får forsendelsene sine returnert på grunn av feil utfylte skjemaer.

 

Kontroller og samsvar

Det kan være lett å tro at tollbehandlingen er fullført når deklarasjonen er sendt inn og gebyrene er betalt. Men realiteten er at det svenske tollvesenet gjennomfører omfattende kontroller både ved grensen og flere år etterpå. For bedrifter som ikke er klar over reglene, kan dette være svært kostbart. Ved å forstå hva som kontrolleres og hvilke straffer som venter deg ved feil, kan du bygge rutiner som beskytter bedriften din mot ubehagelige overraskelser.

 

Tollkontroll – hva kontrolleres og hvorfor

Tollvesenet utfører ulike kontroller for å sikre at regelverket overholdes. Dokumentkontroll innebærer gjennomgang av deklarasjoner og fakturaer. Fysiske kontroller kan omfatte inspeksjon, prøvetaking eller røntgenundersøkelse av varer.
Etterkontroll er spesielt viktig å forstå, ettersom Tollvesenet kan gjennomgå transaksjonene dine flere år frem i tid. De sjekker om varebeskrivelsene er korrekte, om verdiene er korrekte, om opprinnelsen er korrekt og om mengdene er oppgitt korrekt.

Den beste måten å unngå problemer på er å gjøre det riktig første gang. Invester i god ledelse og søk hjelp når du er i tvil. Kostnadene ved å rette opp feil senere er alltid mye høyere enn å gjøre det riktig første gang.

 

Straff for feil – Det er dyrt å gjøre feil

Straffer for brudd kan være betydelige. Administrative straffer inkluderer tilleggsavgifter for feilklassifisering, renter på forsinket betaling og gebyrer for uriktige deklarasjoner. Disse kommer raskt og uten forvarsel.

Mer alvorlige feil kan føre til smugleranklager med bøter og i verste fall fengsel. Selv uaktsomhet i deklarasjoner kan få strafferettslige konsekvenser. Mange selskaper undervurderer risikoen og lærer dyre lekser.
Forebyggende tiltak er alltid det smarteste, hold deg oppdatert på regelverket, sjekk deklarasjoner nøye og bruk profesjonell hjelp når du er i tvil. Det sparer både tid, penger og hodebry.

 

Moderne tollhåndtering

Tollverdenen endrer seg raskt gjennom digitalisering og politiske beslutninger som påvirker hele den globale handelen. For svenske selskaper betyr dette både muligheter for mer effektive prosesser og nye utfordringer å håndtere. Brexit viste tydelig hvor raskt forholdene kan endre seg, mens nye teknologier som AI og blokkjede revolusjonerer måten tollmyndighetene jobber på. Selskaper som holder tritt med utviklingen får konkurransefortrinn, mens de som henger etter risikerer å bli sittende fast i gamle, ineffektive rutiner.

 

Digitale verktøy og moderne tollsystemer

Tollbehandlingen har blitt kraftig digitalisert. TARIC-systemet er EUs sentrale database over alle tollsatser og -regler. Den oppdateres kontinuerlig og gir tilgang til aktuell informasjon for alle EU-land.
Moderne systemer bruker AI for risikoanalyse og blokkjede for sikker dokumenthåndtering. For bedrifter betyr dette både muligheter og krav til oppdaterte systemer og riktig kompetanse.
E-tjenester gjør det enklere å administrere deklarasjoner og få rask informasjon, men du må forstå hvordan systemene fungerer for å bruke dem effektivt. Mange bedrifter sparer både tid og penger ved å bruke de riktige digitale verktøyene.

 

Brexit og andre endringer – hva som påvirker deg

Brexit har skapt store endringer med gjeninnføringen av tollsatser mellom EU og Storbritannia. Mange svenske selskaper som handlet med Storbritannia møtte plutselig nye kostnader og mer kompliserte prosesser. Dette viser hvor raskt forholdene kan endre seg.
Miljø- og bærekraftsspørsmål påvirker også tollhåndteringen. EU planlegger karbontariffer basert på miljøpåvirkning, og nye regler for bærekraftig produksjon utvikles kontinuerlig.
For bedrifter betyr dette å holde seg oppdatert og være forberedt på å tilpasse seg. De som handler raskt når regelverk endres, får ofte et konkurransefortrinn.

 

Tolldeklarerer varer

 

Praktiske råd for svenske selskaper

Hvis du er nybegynner eller driver en mindre bedrift, er det best å starte enkelt. Lær det grunnleggende først, bruk Tollvesenets e-tjenester og bygg et nettverk med andre selskaper som har erfaring. Invester i grunnleggende opplæring, det vil spare deg penger senere. Mange av kundene våre hos Tullify har oppdaget at profesjonell hjelp fra starten av faktisk sparer både tid og kostnader sammenlignet med å lære alt selv.

For etablerte selskaper som allerede importerer eller eksporterer, bør dere fokusere på å optimalisere prosesser. Automatiser tilbakevendende oppgaver, søk om fordeler som AEO-sertifisering, og hold dere kontinuerlig oppdatert. Bygg sterke relasjoner med både myndigheter og partnere. Med over 20 års erfaring ser vi ofte at selskaper kan halvere tollbehandlingstiden sin gjennom de riktige prosessene og eksperthjelp.

Store selskaper med omfattende handel trenger strategisk planlegging der toll integreres i forretningsstrategien. Systematiske samsvarsprogrammer, avanserte IT-løsninger og global harmonisering av prosesser er avgjørende for suksess. Vi hjelper flere multinasjonale selskaper med å lage ensartede prosedyrer som fungerer over hele Europa.

 

Hvor du kan få hjelp – Faglig støtte

Når du trenger hjelp, finnes det flere kilder. Tullverket.se har omfattende informasjon og e-tjenester. Nettstedet til Europakommisjonen gir informasjon om EU-regler, mens WTO dekker internasjonale regler.

For profesjonell hjelp kan du kontakte autoriserte tollere som spesialiserer seg på tollhåndtering. Hos Tullify fokuserer vi utelukkende på eksport og har hjulpet tusenvis av svenske selskaper med å unngå kostbare feil. Med korte responstider og bransjeledende ekspertise får du rask hjelp når du trenger det. Mange selskaper velger denne veien for å unngå stress og heller fokusere på kjernevirksomheten.

Opplæring er tilgjengelig gjennom kurs fra det svenske tullverket, bransjeorganisasjoner og universitetsprogrammer. Men invester også i riktig partner, det er alltid lønnsomt i det lange løp å ha en ekspert ved din side.

 

Suksessfaktorer – Det som virkelig betyr noe

For svenske selskaper som ønsker å lykkes i internasjonal handel, er et par ting ekstra viktige. Forstå at toll er komplekst, men håndterbart med riktig kunnskap og verktøy. Invester i riktig håndtering fra starten av, feil vil bli svært dyre å rette opp senere.

Hold deg oppdatert på teknologi og regelverksendringer. Digitalisering skaper nye muligheter, men krever også tilpasning. Bærekraftsspørsmål blir stadig viktigere og påvirker fremtidig handelspolitikk.

Det viktigste er å bygge opp de riktige ferdighetene og prosessene. Samsvar er ikke bare et krav, det kan også gi konkurransefortrinn gjennom raskere og mer kostnadseffektiv handel.
Svensk tollhåndtering fortsetter å utvikle seg i tråd med EUs politikk og internasjonale trender. Med riktig kunnskap, verktøy og partnere kan du navigere denne viktige delen av global handel på en vellykket måte.

Vi hjelper svenske selskaper med å gjøre det smidig og kostnadseffektivt.