Import fra Tyrkia
Ved import fra Tyrkia gjør tollunionen industrivarer tollfrie med A.TR. Sertifikatet fjerner ikke antidumpingtoll, som knyttes til hvor varen ble laget. Rene jordbruksvarer, kull og stål ligger utenfor og krever opprinnelsesbevis i stedet.
Tollunionen omfatter ikke alt
Tyrkia er det eneste landet utenfor EU som EU har en tollunion med. Den bygger ikke på opprinnelse, men på fri omsetning, og det er en viktig forskjell. Men den dekker bare en del av varene.
- Industrivarer
- Innenfor tollunionen. Tollfritt med A.TR, uansett hvor varen har sin opprinnelse.
- Bearbeidede jordbruksvarer
- Innenfor, men med en jordbrukskomponent som kreves inn som en egen toll.
- Rene jordbruksvarer
- Utenfor. Her gjelder en egen handelsavtale og opprinnelsesbevis, ikke A.TR.
- Kull og stål
- Utenfor. Egen frihandelsavtale fra 1996, og det er også her vernetiltaket slår inn.
Hva som ligger hvor
Testen er enkel. Slå opp varenummeret med landkode TR i tolltariffen. Finnes raden tollunionstoll, ligger varen innenfor, og A.TR er riktig papir. Mangler den, ligger varen utenfor, og da trengs opprinnelsesbevis i stedet, enten fakturaerklæring eller varesertifikat EUR.1.
Tollunionen spør hvor varen sist var i fri omsetning. Antidumpingen spør hvor den ble laget. To spørsmål, to svar, to papirspor.
Hva sertifikatet er verdt
Målt i tolltariffen 16. september 2026, per tisifret varenummer.
- T-skjorte av bomull
- Tolv prosent uten A.TR. Null med.
- Deler til bensinmotor
- To komma sju prosent uten A.TR. Null med.
- Uten sertifikat
- Det finnes ingen annen vei til null. Tollunionssatsen er ikke en opprinnelsesfordel, så tyrkisk opprinnelse hjelper ikke i seg selv.
- Stål utenfor kvote
- Femti prosent siden 1. juli 2026, og det treffer også land som EU har preferanseavtaler med.
Tollsats med og uten A.TR
På en tekstilsending med en tollverdi på 400 000 kroner er forskjellen 48 000 kroner i toll, pluss 12 000 i moms, siden momsen beregnes av tollen også. Sertifikatet er altså ikke en formalitet, men den enkeltstående største posten i kalkylen.
Slik fungerer A.TR
- Hvem utsteder
- Eksportøren søker, tollmyndigheten i eksportlandet påtegner. Ved eksport fra Sverige stempler Tullverket i rubrikk 12.
- Gyldighetstid
- Fire måneder fra utstedelsen. Sertifikatet skal vises fram for tollen i importlandet innen fristen.
- Ingen beløpsgrense
- Det finnes ingen terskelverdi. Derimot trengs ikke sertifikat for reisendes ikke-kommersielle varer eller for postsendinger uten gul etikett.
- I ettertid
- Går unntaksvis, ved feil, forglemmelse eller særlige omstendigheter. Rubrikk 8 påføres da teksten UTSTEDT I ETTERTID. En godkjent eksportør kan ikke gjøre det selv, men må gå via Tullverket.
Varesertifikat A.TR i praksis
Eksporterer du i stedet til Tyrkia, gjelder det samme speilvendt. Du søker, Tullverket stempler, og din tyrkiske kjøper slipper tollen. Har du jevnlig eksport, kan tillatelse som godkjent eksportør gjøre at du stempler selv.
Fellen: fri omsetning fjerner ikke handelspolitikken
Dette er punktet der import fra Tyrkia blir dyr uten forvarsel, og det er verdt å forstå skikkelig.
A.TR sier at varen kan bevege seg fritt innenfor tollunionen. Den sier ingenting om hvor varen er laget. Antidumpingtoll, utjevningstoll og vernetiltak knyttes til opprinnelsen, og de fortsetter derfor å gjelde selv når varen kommer fra Tyrkia. Avtalen mellom EU og Tyrkia sier det uttrykkelig, og tolltariffen har en egen fotnote om saken på Tyrkias rader.
Praktisk betyr det at en vare kan være tollfri og samtidig bære en avgift på titalls prosent. Det betyr også at du må kunne oppgi opprinnelsen i deklarasjonen, ikke bare vise sertifikatet.
Stålet er et eget spørsmål siden i sommer
Kull og stål ligger utenfor tollunionen og har en egen avtale. Oppå det ligger EUs vernetiltak, og det ble skrevet helt om 1. juli 2026. Null innenfor kvote, femti prosent utenfor, og det gjelder uttrykkelig også land som EU har preferanseavtaler med.
Kvotene er landsspesifikke og administreres kvartalsvis, noe som gjør timingen avgjørende. En sending som lander like etter at kvoten er brukt opp, koster halve vareverdien ekstra. Fra oktober 2026 kommer i tillegg kravet om å kunne vise hvor råstålet først ble framstilt i flytende form.
Resten av importen
Tollverdi, deklarasjon, dokumenter og betaling ser like ut uansett land. Det står på siden om importdeklarasjon, og en oversikt over hele importkjeden finnes på importsiden.
Les videre
Ligger varen utenfor tollunionen, trengs et opprinnelsesbevis i stedet, for eksempel et EUR1-sertifikat.
Vanlige spørsmål
Fjerner A.TR antidumpingtollen?
Nei. Det er den dyreste misforståelsen i handelen med Tyrkia. A.TR bekrefter at varen er i fri omsetning. Antidumping- og utjevningstoll knyttes til varens opprinnelse. De to tingene lever side om side.
Tolltariffen sier det rett ut i en fotnote på Tyrkias rader: antidumping- og utjevningstiltak fortsetter å gjelde for produkter med opprinnelse i de berørte landene, selv om importen skjer fra Tyrkia. Avtalen selv krever dessuten at du oppgir opprinnelsen i deklarasjonen når slike tiltak er aktuelle.
Det finnes også tiltak som rettes mot varer avsendt fra Tyrkia uansett oppgitt opprinnelse. Kaldvalsede flate produkter av rustfritt stål har et eget varenummer for nettopp det, med utjevningstoll, siden mai 2024.
Hvordan vet jeg om varen min ligger innenfor tollunionen?
Slå opp varenummeret i den svenske tolltariffen med landkode TR. Finnes raden tollunionstoll, ligger varen innenfor, og da er A.TR riktig dokument. Mangler raden, ligger den utenfor, og da trengs i stedet et opprinnelsesbevis etter jordbruksavtalen eller kull- og stålavtalen. Det er en test som tar et halvt minutt og avgjør hvilket papir du skal be leverandøren om.
Hva gjelder for stål akkurat nå?
Reglene ble byttet ut i sommer. Det gamle vernetiltaket opphørte 30. juni 2026, og en ny ordning har gjeldt siden 1. juli. Innenfor tollkvoten gjelder null. Utenfor kvoten, eller for produktkategorier uten kvote, gjelder femti prosent.
To ting gjør den hard. Den gjelder uttrykkelig all import, også fra land EU har preferanseavtaler med, og de eneste unntatte opprinnelsene er Island, Liechtenstein og Norge. Tyrkia har egne landsspesifikke kvoter som administreres kvartalsvis, noe som betyr at samme vare kan koste null i januar og femti prosent i mars.
Fra 1. oktober 2026 skal importøren dessuten kunne vise hvor råstålet først ble framstilt i flytende form. Be leverandøren om den dokumentasjonen allerede nå.
Finnes det antidumpingtoll mot Tyrkia?
Ja, flere, og det er ikke bare et stålspørsmål. Varmvalsede flate stålprodukter med tyrkisk opprinnelse har antidumpingtoll siden 2021, med en restsats på 7,3 prosent og selskapsspesifikke satser for en rekke navngitte produsenter. En fornyet vurdering ved utløpet av gyldighetstiden ble innledet i juli 2026, så satsen kan endres.
Ytterligere tiltak i kraft treffer korrosjonsbestandig stål, vulstprofiler av stål og keramiske fliser. Det siste er verdt å merke seg, siden det viser at risikoen ikke stopper ved stålet.
Siden september 2026 registreres dessuten import av sveiset stålnett fra Tyrkia. Registrering er ingen toll, men den gjør at toll kan kreves med tilbakevirkende kraft på det som er ført inn i perioden.
Utjevningstollen på regnbueørret fra Tyrkia opphørte derimot i mai 2026.
Dette er eksempler, ikke en fullstendig liste. Tolltariffen kan bare spørres per varenummer, ikke per land, så kontrollen må gjøres mot din spesifikke kode. Det gjør vi på noen minutter.
Hva heter dokumentet egentlig?
Varesertifikat A.TR. Forkortelsen står ikke for Admission Temporaire eller Temporary Admission. Den etymologien tilhører ATA-carnet, som brukes ved midlertidig innførsel og er en helt annen sak. Mer om hva sertifikatet bekrefter står på siden om A.TR-sertifikatet.
Kan dere levere deklarasjonen i Tyrkia for oss?
Ikke selv. Tyrkisk rett krever at deklaranten er etablert i Tyrkias tollområde, og indirekte representasjon kan bare utøves av en lisensiert tyrkisk tollkonsulent. Vi håndterer den svenske siden og samordner med tyrkisk representant når saken krever det. Vær varsom med aktører som lover at de deklarerer i Tyrkia i eget navn.
Kan tollsatsen forhandles?
Nei. Tollen følger den felles tolltariffen og er regelverk, ikke et avtalevilkår. Tyrkia er dessuten bundet til å anvende samme tolltariff mot tredjeland og kan ikke anvende en lavere. De to lovlige veiene til en annen sats er bindende klassifiseringsuttalelse, som gjelder i tre år, og klage på et fattet vedtak. Alt annet er salgsprat.
Hva skjer hvis dokumentasjonen er feil?
På svensk side heter sanksjonen tulltillägg, altså et tolltillegg, og det vedtas av Tullverket, ikke av domstol. Det er tjue prosent av tollen som ellers ikke ville blitt krevd inn, og ti prosent når det gjelder fradragsberettiget moms. Forsinket deklarasjon gir et forsinkelsesgebyr på 500 kroner, eller 1 000 kroner etter oppfordring. Bøter er noe annet, strafferettslig og prøvd i alminnelig domstol, og det forutsetter tiltale.
