Omgjøring av tollvedtak
Gjennom omgjøring av tollvedtak kan du få tilbake toll du har betalt for mye, for eksempel ved feil varenummer eller for høy tollverdi. Fristen er da tre år, regnet fra underretningen om tollskylden.
Fire ulike ting, som ofte blandes sammen
Ordet omgjøring brukes bredt i dagligtale, men regelverket har fire separate veier med ulike kanaler og ulike frister. Velger du feil vei, taper du tid du ikke får tilbake.
- Endre deklarasjonen
- Du retter opplysningene i din egen deklarasjon. Tre år fra den ble tatt imot. Gjøres digitalt, i e-tjenesten eller via EDI.
- Kreve penger tilbake
- Du søker om tilbakebetaling eller ettergivelse av toll som allerede er betalt. Gjøres på blankett Tv 778.6 per post.
- Ugyldiggjøre deklarasjonen
- Feil prosedyre, feil varer eller returnert fjernsalg. Her er fristen bare nitti dager.
- Klage på vedtaket
- Går til forvaltningsretten, men Tullverket skal vurdere vedtaket på nytt først. Endres det slik du har bedt om, faller klagen bort.
De fire veiene
Tullverket bruker for øvrig ikke ordet omprøving mot kunden. Myndigheten sier begjæring om endring av Tullverkets vedtak. Ordet dukker først opp i klageleddet, der det har en teknisk betydning.
Den vanligste grunnen til at en sak går tapt, er ikke at kravet var feil. Det er at fristen ble regnet fra feil dag.
Fristene, og hvor de begynner å løpe
Grunnene for tilbakebetaling er fire, og tre av dem har en treårsfrist. Alle fire regnes fra underretningen om tollskylden, ikke fra importdagen.
- For mye beregnet
- Tre år fra underretningen om tollskylden. Den vanligste grunnen, og den som dekker feil varenummer, feil tollverdi og oversett preferansetoll.
- Defekte varer
- Ett år. Korteste frist, og den gjelder varer som er defekte eller ikke oppfyller avtalevilkårene.
- Myndighetens feil
- Tre år. Forutsetter at deklarasjonen din var komplett og at feilen ligger hos tollmyndigheten.
- Rimelighetsgrunner
- Tre år. Siste utvei når ingen annen grunn passer.
Frister for tilbakebetaling og ettergivelse
Endring av selve deklarasjonen har en egen treårsfrist som i stedet regnes fra at deklarasjonen ble tatt imot. Ugyldiggjøring har bare nitti dager. Forskjellene er små i tekst og store i praksis.
Tullverket skal dessuten betale tilbake på eget initiativ hvis myndigheten selv oppdager at beløpet var for høyt, at det er begått en myndighetsfeil, eller at rimelighetsgrunner foreligger. Den plikten omfatter derimot ikke defekte varer, der du må søke selv.
Opprinnelsesbeviset som kom for sent
Dette er det enkeltspørsmålet som lønner seg mest på siden, og også det der generelle råd blir farlige.
Fikk du opprinnelsesbeviset først etter at varen ble frigjort, kan preferansetollen ofte kreves i ettertid. Tollkodeksen gir deg tre år. Men preferansen bygger på en avtale, og avtalen har egne frister som kan være kortere.
I handelen med Storbritannia har du tre år fra importdagen. Under den reviderte PEM-konvensjonen, som har gjeldt siden januar 2025, kan et EUR.1 utstedes i ettertid i høyst to år fra eksportdagen, og et retroaktivt opprinnelsesbevis skal påberopes innen to år etter importen. Under registrerte eksportører, REX, gjelder likeledes to år. I avtalen med Japan finnes ingen bestemmelse i det hele tatt om krav etter import.
Regn derfor aldri med tre år som en generell regel. Kontroller avtalen som gjelder sendingen din, og gjør det før fristen i avtalen har løpt ut.
Tilleggsavgiften, og hvordan du unngår den
Den administrative sanksjonen heter tulltillägg, altså et tolltillegg, og vedtas av Tullverket. Bøter er noe annet: en strafferettslig reaksjon som idømmes av alminnelig domstol etter tiltale, og der kreves dessuten Tullverkets samtykke for å reise offentlig tiltale for tollforseelse.
- Tjue prosent
- Av den tollen som ikke ville blitt krevd inn om den uriktige opplysningen var godtatt.
- Ti prosent
- Når det gjelder merverdiavgift som kan trekkes fra i momsoppgaven.
- Null ved egen retting
- Retter du på eget initiativ, kreves ingen tilleggsavgift. Heller ikke hvis beløpet som står på spill er ubetydelig.
- Representantens feil er din
- Skyldneren svarer for det representanten gjør eller unnlater å gjøre. Det er et punkt verdt å lese to ganger.
Tolltillegget i tall
I tillegg kommer et forsinkelsesgebyr på 500 kroner når en utfyllende deklarasjon uteblir, eller 1 000 kroner hvis deklarasjonen ikke leveres etter oppfordring.
Tullverket skal helt eller delvis frita fra avgiften hvis det er urimelig å kreve den inn med fullt beløp. I den vurderingen veies blant annet inn om feilen skyldtes en feilvurdering av reglene, om avgiften står i rimelig forhold til feilen, og om det har gått urimelig lang tid uten at du kan lastes for forsinkelsen.
Klage, hvis det trengs
Et vedtak påklages til forvaltningsretten, men skrivet leveres til Tullverket, som skal vurdere vedtaket på nytt først. Endres vedtaket slik du har bedt om, faller klagen bort.
Fristen er tre år fra at tollskylden oppstod når det gjelder toll, annen skatt, rente, tolltillegg og forsinkelsesgebyr. Kom vedtaket senere enn to og et halvt år inn i den perioden, har du i stedet to måneder fra forkynnelsen, hvis det gir deg lengre tid. For øvrige vedtak, deriblant tilbakebetaling på grunn av defekte varer, myndighetsfeil eller rimelighetsgrunner, gjelder tre uker fra forkynnelsen.
Slik arbeider vi med det
En gjennomgang bakover er sjelden ett enkelt spørsmål. Vi leser deklarasjonene mot fakturaene, kontrollerer varenummer, tollverdi og opprinnelse, og skiller ut hvilke poster som skal rettes i deklarasjonen, og hvilke som skal gå som søknad om tilbakebetaling. Grunnlaget for hva som skal stemme, finnes på siden om importdeklarasjon og siden om tollverdideklarasjon.
Les videre
Mer om hvordan importen foregår, uansett land, finner du på siden om import til Sverige.
Vanlige spørsmål
Hvor langt tilbake kan jeg kreve?
Tre år, regnet fra underretningen om tollskylden. Altså ikke fra importdagen og ikke fra deklarasjonsdagen. For defekte varer er fristen bare ett år.
Fristen settes på pause under en pågående klage, og den kan forlenges hvis du kan vise at uforutsette omstendigheter eller force majeure hindret søknaden.
Jeg fikk opprinnelsesbeviset først etter at varen ble frigjort. Kan tollen kreves tilbake?
Ofte ja, men her ligger fellen som koster mest. Tollkodeksen gir deg tre år. Avtalen preferansen bygger på, kan gi deg betydelig mindre.
I handelen med Storbritannia har du tre år fra importdagen. Under den reviderte PEM-konvensjonen kan et EUR.1 utstedes i ettertid i høyst to år fra eksportdagen, og et retroaktivt opprinnelsesbevis skal påberopes innen to år etter importen. Under registrerte eksportører, REX, gjelder likeledes to år. I avtalen med Japan finnes ingen bestemmelse i det hele tatt om krav etter import. Kravet skal ligge i importdeklarasjonen.
Konklusjonen er enkel. Regn aldri med tre år som en generell regel. Kontroller avtalen, og gjør det tidlig.
Hva er forskjellen på å endre deklarasjonen og å endre vedtaket?
Navnene ligner hverandre, men kanalene og fristene er ulike. Å endre deklarasjonen betyr at du retter dine egne opplysninger. Det gjøres digitalt, og fristen er tre år fra deklarasjonen ble tatt imot. Bare den som leverte originaldeklarasjonen, kan gjøre det, så har en representant deklarert, er det representanten som søker.
Å endre vedtaket betyr at du krever penger tilbake. Det gjøres på en papirblankett, og fristen regnes fra underretningen om tollskylden.
Kan Tullverket endre til min ugunst?
Ja, men innenfor rammer. Tollmyndigheten kan når som helst oppheve, endre eller tilbakekalle et vedtak som ikke er i samsvar med tollovgivningen. Et vedtak til din ugunst forutsetter likevel at du kan underrettes om en tollskyld, og den muligheten opphører etter tre år.
Du skal dessuten alltid få grunnene forelagt og anledning til å uttale deg før et vedtak som går deg imot, fattes. Et begunstigende vedtak kan bare endres til din ugunst i begrensede tilfeller, i praksis hovedsakelig når feilen skyldes at du har gitt uriktige eller villedende opplysninger.
Slipper jeg tilleggsavgift hvis jeg retter selv?
Ja. Tilleggsavgift kreves ikke inn hvis skyldneren på eget initiativ retter den uriktige opplysningen. Det er en av de sterkeste grunnene til å gå gjennom sine egne deklarasjoner.
Hva på eget initiativ betyr, er ikke definert i loven. Tullverket tolker det slik at en retting som gjøres fordi du mistenker at en kontroll er innledet, ikke teller, og da kreves tilleggsavgift likevel. Det er myndighetens tolkning, ikke lovtekst, men det er den som anvendes. Konklusjonen er den samme: rett tidlig, ikke når brevet kommer.
Hva er et ubetydelig beløp?
Tullverket har satt en formel i stedet for et fast tall. For toll menes et beløp som ikke overstiger én prosent av det svenske prisbasbeloppet, avrundet oppover til nærmeste hundre kroner, med prisbasbeloppet for det året tollskylden oppstod. For annen skatt enn toll gjelder ti prosent av prisbasbeloppet. Med 2026 års prisbasbelopp på 59 200 kroner blir grensen 600 kroner for toll. Toll og skatt vurderes hver for seg.
Finnes det et minstebeløp for tilbakebetaling?
Ja, ti euro. Tollmyndigheten skal betale tilbake eller ettergi beløp fra ti euro og oppover, men du kan uttrykkelig be om tilbakebetaling også av et lavere beløp. Ingen svensk beløpsgrense finnes utover det. Renten er en annen sak: gjennomføres vedtaket innen tre måneder, gis ingen rente på det tilbakebetalte beløpet.
Hvor lang tid tar det?
Vedtak skal fattes innen 120 dager fra at søknaden ble godtatt, med mulig forlengelse på høyst tretti dager. Den fristen kommer fra tollkodeksen, ikke fra Tullverket, som ikke publiserer noen egen saksbehandlingstid. Tollregningen skal betales i mellomtiden. En klage utsetter ikke gjennomføringen automatisk, men den skal utsettes hvis det er god grunn til å tro at vedtaket strider mot tollovgivningen, eller at en uopprettelig skade truer.
Hva skjer med momsen?
Det avhenger av om du er momsregistrert. Er du det, har Tullverket aldri krevd inn importmomsen, siden den rapporteres til Skatteverket. Da finnes det ingen importmoms hos Tullverket å få tilbake. Et endret tollbeløp endrer i stedet beregningsgrunnlaget, og rettingen gjøres i din egen momsoppgave.
Er du ikke momsregistrert, har Tullverket krevd inn momsen, og da vurderes spørsmålet om tilbakebetaling av både toll og moms i samme sak når du søker.
Hvor lenge kan Tullverket kreve meg i ettertid?
Tre år fra den dagen tollskylden oppstod. Har skylden oppstått gjennom en handling som kan lede til strafferettslig forfølgning, forlenges perioden til fem år i Sverige. Er det reist tiltale for smuglingsbrudd, kan underretning skje senest i kalenderåret etter det året tiltalen ble reist, men aldri senere enn ti år fra at skylden oppstod. Fristen settes på pause under klage og i den tiden du har fått grunnene forelagt for uttalelse.
