Omprövning av tullbeslut
Genom omprövning av tullbeslut kan du få tillbaka tull du betalat för mycket, till exempel vid fel varukod eller för högt tullvärde. Fristen är då tre år, räknat från underrättelsen om tullskulden.
Fyra olika saker, som ofta blandas ihop
Ordet omprövning används brett i vardagsspråk, men regelverket har fyra separata vägar med olika kanaler och olika frister. Väljer du fel väg tappar du tid du inte får tillbaka.
- Ändra deklarationen
- Du rättar uppgifterna i din egen deklaration. Tre år från att den godtogs. Görs digitalt, i e-tjänsten eller via EDI.
- Begära pengar tillbaka
- Du ansöker om återbetalning eller eftergift av tull som redan betalats. Görs på blankett Tv 778.6 per post.
- Ogiltigförklara deklarationen
- Fel förfarande, fel varor eller returnerad distansförsäljning. Här är fristen bara nittio dagar.
- Överklaga beslutet
- Går till förvaltningsrätten, men Tullverket ska ompröva beslutet först. Ändras det som du begärt förfaller överklagandet.
De fyra vägarna
Tullverket använder för övrigt inte ordet omprövning mot kund. Myndigheten säger begäran om ändring av Tullverkets beslut. Ordet omprövning dyker upp först i överklagandeledet, där det har en teknisk betydelse.
Den vanligaste anledningen att ett ärende går förlorat är inte att kravet var fel. Det är att fristen räknades från fel dag.
Fristerna, och var de börjar löpa
Grunderna för återbetalning är fyra, och tre av dem har en treårsfrist. Alla fyra räknas från underrättelsen om tullskulden, inte från importdagen.
- För mycket debiterat
- Tre år från underrättelsen om tullskulden. Den vanligaste grunden, och den som täcker fel varukod, fel tullvärde och missad förmånstull.
- Defekta varor
- Ett år. Kortaste fristen, och den gäller varor som är defekta eller inte uppfyller avtalsvillkoren.
- Myndighetens fel
- Tre år. Förutsätter att din deklaration var komplett och att felet ligger hos tullmyndigheten.
- Rättviseskäl
- Tre år. Sista utvägen när ingen annan grund passar.
Frister för återbetalning och eftergift
Ändring av själva deklarationen har en egen treårsfrist som i stället räknas från att deklarationen godtogs. Ogiltigförklaring har bara nittio dagar. Skillnaderna är små i text och stora i praktiken.
Tullverket ska dessutom återbetala på eget initiativ om myndigheten själv upptäcker att beloppet var för högt, att ett myndighetsfel skett eller att rättviseskäl föreligger. Den skyldigheten omfattar däremot inte defekta varor, där du måste ansöka själv.
Ursprungsbeviset som kom för sent
Det här är den enskilt mest lönsamma frågan på sidan, och också den där generella råd blir farliga.
Fick du ursprungsbeviset först efter att varan frigjordes går förmånstullen ofta att begära i efterhand. Tullkodexen ger dig tre år. Men förmånen bygger på ett avtal, och avtalet har egna frister som kan vara kortare.
I handeln med Storbritannien har du tre år från importdagen. Under den reviderade PEM-konventionen, som gäller sedan januari 2025, får ett EUR.1 utfärdas i efterhand i högst två år från exportdagen, och ett retroaktivt ursprungsbevis ska åberopas inom två år efter importen. Under registrerade exportörer, REX, gäller likaså två år. I avtalet med Japan finns ingen bestämmelse alls om anspråk efter import.
Räkna därför aldrig med tre år som en generell regel. Kontrollera det avtal som gäller din sändning, och gör det innan fristen i avtalet hunnit gå ut.
Tulltillägget, och hur du undviker det
Den administrativa sanktionen heter tulltillägg och beslutas av Tullverket. Böter är något annat: en straffrättslig påföljd som döms ut av allmän domstol efter åtal, och där krävs dessutom Tullverkets medgivande för att väcka allmänt åtal för tullförseelse.
- Tjugo procent
- Av den tull som inte skulle ha tagits ut om den oriktiga uppgiften godtagits.
- Tio procent
- När det gäller mervärdesskatt som får dras av i momsredovisningen.
- Noll vid egen rättelse
- Rättar du på eget initiativ tas inget tulltillägg ut. Inte heller om det undandragna beloppet är obetydligt.
- Ombudets fel är ditt
- Gäldenären svarar för vad ombudet gör eller låter bli att göra. Det är en punkt värd att läsa två gånger.
Tulltillägg i siffror
Utöver detta finns en förseningsavgift på 500 kronor när en kompletterande deklaration uteblir, eller 1 000 kronor om deklarationen inte lämnas efter uppmaning.
Tullverket ska helt eller delvis befria från avgiften om det är oskäligt att ta ut den med fullt belopp. Vid den bedömningen vägs bland annat in om felet berott på en felbedömning av reglerna, om avgiften står i rimlig proportion till felaktigheten, och om det gått oskäligt lång tid utan att du kan lastas för dröjsmålet.
Överklaga, om det behövs
Ett beslut överklagas till förvaltningsrätten, men skrivelsen lämnas till Tullverket, som ska ompröva beslutet först. Ändras beslutet så som du begärt förfaller överklagandet.
Fristen är tre år från att tullskulden uppkom när det gäller tull, annan skatt, ränta, tulltillägg och förseningsavgift. Kom beslutet senare än två och ett halvt år in i den perioden har du i stället två månader från delgivningen, om det ger dig längre tid. För övriga beslut, däribland återbetalning på grund av defekta varor, myndighetsfel eller rättviseskäl, gäller tre veckor från delgivningen.
Så arbetar vi med det
En genomgång bakåt är sällan en enskild fråga. Vi läser deklarationerna mot fakturorna, kontrollerar varukod, tullvärde och ursprung, och skiljer ut vilka poster som ska rättas i deklarationen och vilka som ska gå som ansökan om återbetalning. Underlaget för vad som ska stämma finns på sidan om importdeklaration och sidan om tullvärdedeklaration.
Läs vidare
Mer om hur importen går till, oavsett land, finns på sidan om import till Sverige.
Vanliga frågor
Hur långt tillbaka kan jag begära pengar?
Tre år, räknat från underrättelsen om tullskulden. Alltså inte från importdagen och inte från deklarationsdagen. För defekta varor är fristen bara ett år.
Fristen pausas under ett pågående överklagande, och den kan förlängas om du kan visa att oförutsebara omständigheter eller force majeure hindrade ansökan.
Jag fick ursprungsbeviset först efter att varan frigjordes. Går tullen att få tillbaka?
Ofta ja, men här ligger den fälla som kostar mest. Tullkodexen ger dig tre år. Avtalet som förmånen bygger på kan ge dig betydligt mindre.
I handeln med Storbritannien har du tre år från importdagen. Under den reviderade PEM-konventionen får ett EUR.1 utfärdas i efterhand i högst två år från exportdagen, och ett retroaktivt ursprungsbevis ska åberopas inom två år efter importen. Under ursprungsregistreringen REX gäller likaså två år. I avtalet med Japan finns ingen bestämmelse alls om anspråk efter import, utan anspråket ska ligga i importdeklarationen.
Slutsatsen är enkel. Räkna aldrig med tre år som en generell regel. Kontrollera avtalet, och gör det tidigt.
Vad är skillnaden mellan att ändra deklarationen och att ändra beslutet?
Namnen liknar varandra men kanalerna och fristerna är olika. Att ändra deklarationen betyder att du rättar dina egna uppgifter. Det görs digitalt och fristen är tre år från att deklarationen godtogs. Bara den som lämnade originaldeklarationen kan göra det, så har ett ombud deklarerat är det ombudet som ansöker.
Att ändra beslutet betyder att du begär tillbaka pengar. Det görs på en pappersblankett och fristen räknas från underrättelsen om tullskulden.
Kan Tullverket ompröva till min nackdel?
Ja, men inom ramar. Tullmyndigheten får när som helst upphäva, ändra eller återkalla ett beslut som inte är förenligt med tullagstiftningen. Ett beslut till din nackdel förutsätter dock att du kan underrättas om en tullskuld, och den möjligheten upphör efter tre år.
Du ska dessutom alltid få grunderna kommunicerade och tillfälle att yttra dig innan ett beslut som går dig emot fattas. Ett gynnande beslut får bara ändras till din nackdel i begränsade fall, i praktiken främst när felet beror på att du lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter.
Slipper jag tulltillägg om jag rättar själv?
Ja. Tulltillägg tas inte ut om gäldenären på eget initiativ rättar den oriktiga uppgiften. Det är en av de starkaste anledningarna att gå igenom sina egna deklarationer.
Vad "på eget initiativ" betyder är inte definierat i lagen. Tullverket tolkar det så att en rättelse som görs för att du misstänker att en kontroll har inletts inte räknas, och då tas tulltillägg ut ändå. Det är myndighetens tolkning, inte lagtext, men det är den som tillämpas. Slutsatsen är densamma: rätta tidigt, inte när brevet kommer.
Vad är ett obetydligt belopp?
Tullverket har satt en formel i stället för ett fast tal. För tull avses ett belopp som inte överstiger en procent av prisbasbeloppet, avrundat uppåt till närmaste hundratal kronor, med prisbasbeloppet för det år tullskulden uppstod. För annan skatt än tull gäller tio procent av prisbasbeloppet. Med 2026 års prisbasbelopp på 59 200 kronor blir gränsen 600 kronor för tull. Tull och skatt prövas var för sig.
Finns det ett minsta belopp för återbetalning?
Ja, tio euro. Tullmyndigheten ska återbetala eller efterge belopp från tio euro och uppåt, men du kan uttryckligen begära återbetalning även av ett lägre belopp. Ingen svensk beloppsgräns finns utöver den. Räntan är en annan sak: verkställs beslutet inom tre månader utgår ingen ränta på det återbetalade beloppet.
Hur lång tid tar det?
Beslut ska meddelas senast inom 120 dagar från att ansökan godtagits, med möjlig förlängning på högst trettio dagar. Den fristen kommer från tullkodexen, inte från Tullverket, som inte publicerar någon egen handläggningstid. Tullräkningen ska under tiden betalas. Ett överklagande skjuter inte upp verkställigheten automatiskt, men den ska skjutas upp om det finns god grund att tro att beslutet strider mot tullagstiftningen eller att en irreparabel skada hotar.
Vad händer med momsen?
Det beror på om du är momsregistrerad. Är du det har Tullverket aldrig tagit ut importmomsen, eftersom den redovisas till Skatteverket. Då finns det ingen importmoms hos Tullverket att få tillbaka. Ett ändrat tullbelopp ändrar i stället beskattningsunderlaget, och rättelsen görs i din egen momsredovisning.
Är du inte momsregistrerad har Tullverket tagit ut momsen, och då prövas frågan om återbetalning av både tull och moms i samma ärende när du ansöker.
Hur länge kan Tullverket kräva mig i efterhand?
Tre år från den dag tullskulden uppkom. Har skulden uppkommit genom en handling som kan leda till straffrättsligt förfarande förlängs perioden till fem år i Sverige. Har åtal väckts för smugglingsbrott kan underrättelse ske senast under kalenderåret efter det år åtalet väcktes, men aldrig senare än tio år från att skulden uppkom. Fristen pausas under överklagande och under den tid du fått grunderna kommunicerade för yttrande.
