EUDR: avskogningsförordningen vid import och export
Snabbsvar
EUDR är EU:s avskogningsförordning, förordning (EU) 2023/1115. Den gäller från 30 december 2026 för sju råvaror: nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja och trä, och för varor som görs av dem. Det företag som släpper ut varan på EU-marknaden eller exporterar den gör en aktsamhetsbedömning och lämnar en förklaring om tillbörlig aktsamhet i EU:s informationssystem TRACES. Det ska vara gjort innan varan släpps ut eller exporteras. Förklaringens referensnummer lämnas sedan till tullen innan varan övergår till fri omsättning, och före export.
Importerar du kaffe, choklad, däck, papper eller trämöbler? Då kommer EUDR att röra din import från 30 december 2026. Här går vi igenom vilka varor som omfattas, vem som lämnar förklaringen och hur referensnumret hamnar i tulldeklarationen.
Vad är EUDR?
EUDR står för EU Deforestation Regulation. På svenska heter den avskogningsförordningen, och numret är (EU) 2023/1115. Den har ändrats tre gånger: genom förordningarna (EU) 2024/3234 och (EU) 2025/2650 och genom den delegerade förordningen (EU) 2026/2102.
Förordningen ersätter EU:s timmerförordning, (EU) nr 995/2010. Den gäller fler råvaror än trä, och den gäller vid export också.
Vilka råvaror och varor omfattas?
Bilaga I till förordningen räknar upp sju råvaror: nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja och trä. Bilagan anger också vilka varor av råvarorna som omfattas, med nummer i tulltaxan. Några exempel:
| Vara | Nummer i tulltaxan |
|---|---|
| Choklad | 1806 |
| Nya däck | 4011 |
| Papper och kartong | Kapitel 48 |
| Träpallar | 4415 |
| Trämöbler | 9403 |
Det här ändrades 18 september 2026
Den delegerade förordningen (EU) 2026/2102 trädde i kraft 18 september 2026 och kortade listan. De här varorna omfattas inte längre:
- Läder och hudar av nötkreatur (4101, 4104 och 4107).
- Transportband och övriga varor av vulkaniserat gummi (4010 och 4016).
- Sojabönor för utsäde.
- Säten till bilar och flygplan, som har tagits ur 9401.
För regummerade däck gäller förordningen numera bara slitbanan (4012 90 30).
Det här läggs till 30 december 2027
Samma förordning lägger till varor som omfattas från 30 december 2027. Där finns snabbkaffe (2101 11 00), frysta tungor av nötkreatur och flera derivat av palmolja.
Undantag och förpackningar
Begagnade varor och avfall är undantagna, liksom varuprover. Förpackningsmaterial som bara bär upp, stöder eller skyddar en annan vara omfattas inte heller. Pallen under en sändning maskiner räknas alltså inte. Säljer du förpackningar som egna varor omfattas de däremot.
När gäller EUDR?
Det finns två datum. Vilket som gäller för dig beror på företagets storlek och på vilka varor du hanterar.
- 30 december 2026
- Huvudregeln. Gäller alla företag och alltid för trä och trävaror, massa och papper.
- 30 juni 2027
- Mikroföretag och små företag, och fysiska personer, som var etablerade som sådana senast 31 december 2024.
Två datum
Det senare datumet gäller inte varor som redan omfattas av timmerförordningen, alltså trä och trävaror, massa och papper. För dem gäller 30 december 2026 även för ett litet företag.
Vem gör vad?
Förordningen skiljer mellan verksamhetsutövare, nedströmsaktörer och handlare. Det är verksamhetsutövaren som bär det tunga ansvaret.
Importören eller exportören
Verksamhetsutövaren är den som släpper ut varan på EU-marknaden eller exporterar den. Enligt Skogsstyrelsen är det den som står som importör i tulldeklarationen som ansvarar. Innan varan släpps ut eller exporteras ska verksamhetsutövaren göra det här:
- Samla in informationOm varan och om var råvaran kommer ifrån, med geolokalisering av platsen där den odlats eller avverkats.
- Bedöm riskenGå igenom informationen och bedöm risken för att varan inte uppfyller förordningen.
- Minska riskenFinns det en risk som inte är försumbar ska den minskas innan du går vidare.
- Lämna förklaringenFörklaringen om tillbörlig aktsamhet, på engelska due diligence statement eller DDS, lämnas i EU:s informationssystem TRACES. Där får du ett referensnummer.
Ett ombud får lämna förklaringen åt företaget. Ansvaret ligger ändå kvar hos verksamhetsutövaren, enligt artikel 6.1.
Kravet gäller även när varan lämnar EU. Exporterar du sågade trävaror, massa eller papper lämnar du en förklaring innan varan exporteras. Mer om den branschen i vår guide om Sveriges skogsexport.
Nedströmsaktörer och handlare
Köper du varan av någon inom EU och säljer den vidare är du nedströmsaktör eller handlare. Efter ändringen genom (EU) 2025/2650 lämnar du ingen egen förklaring. Det här gäller i stället:
- Du sparar uppgifter om leverantören och kunden i fem år.
- Den första nedströmsaktören efter verksamhetsutövaren tar emot referensnumren för förklaringarna.
- Stora företag ska registrera sig i informationssystemet.
Förenklad deklaration för små primärproducenter
Små odlare och skogsägare kan i vissa fall lämna en förenklad deklaration och får då ett DI-nummer. Det gäller inte importörer.
Referensnumret i tulldeklarationen
Enligt artikel 26.4 ska referensnumret för förklaringen lämnas till tullen innan varan övergår till fri omsättning. Samma sak gäller före export. Har en primärproducent lämnat en förenklad deklaration är det DI-numret som lämnas.
- C716
- Förklaring om tillbörlig aktsamhet, med förklaringens referensnummer
- C717
- Förenklad deklaration, med DI-numret
Dokumentkoder
Koderna står i Skogsstyrelsens kodsammanställning, uppdaterad 19 oktober 2026, på sidan Handel med länder utanför EU. Tullverkets egen vägledning hänvisar dit.
Vad händer om referensen saknas?
Förordningen säger att referensen ska lämnas innan varan frigörs. Den säger också, i artikel 26.9, att en vara som har bedömts som icke-förenlig inte ska frigöras. Räkna därför med att förklaringen ska vara klar och referensnumret finnas innan du deklarerar varan.
Tillsyn och sanktioner
Skogsstyrelsen är behörig myndighet i Sverige för alla sju råvaror. Någon svensk lag om sanktioner finns inte än. Regeringskansliet tar fram en, och den väntas under 2027.
Ramen för sanktionerna står i artikel 25 i förordningen. Där finns böter med ett tak på minst 4 procent av företagets omsättning i EU, förverkande och uteslutning från offentlig upphandling. Hur det blir i Sverige avgörs av den kommande lagen.
Vad Tullify gör och inte gör
Vi lägger in ditt referensnummer i tulldeklarationen med rätt kod och ser till att det finns innan varan deklareras. Själva aktsamhetsbedömningen, riskbedömningen och geolokaliseringen gör du som importör, och ansvaret ligger kvar hos dig.
Du får ett fast pris innan vi börjar och en egen handläggare som känner ditt flöde. Vi har huvudkontoret i Göteborg.
Fråga oss om EUDR
Undrar du hur EUDR påverkar din nästa sändning? Ring oss på 010-33 33 555, så svarar vi direkt. Du kan också skicka en fråga till oss.
Vanliga frågor om EUDR
Vad är EUDR?
När gäller EUDR?
Vem ska lämna förklaringen om tillbörlig aktsamhet?
Var lämnas förklaringen?
Vilken dokumentkod används i tulldeklarationen?
Gäller EUDR vid export?
Omfattas träpallar och andra förpackningar?
Måste jag lämna en förklaring om jag köper varan av ett annat företag i EU?
Vad händer om jag inte följer EUDR?
Läs vidare
Hur importdeklarationen lämnas står på sidan om importdeklaration.
Hela exportkedjan beskriver vi på sidan om export från Sverige.
Fler guider finns i Tullguiden.
Källor
Uppgifterna på den här sidan är kontrollerade mot följande källor den 22 oktober 2026. Ändras reglerna kan sidan hinna bli gammal, säg till om du ser något som inte stämmer.
