ReglerUppdaterad 17 sep. 2026Lästid ca 11 min

CHED: komplett guide till hälsoinförselhandling (2026)

Av Elias Ryman

En inspektör i hjälm och varselväst kontrollerar lasten i en container i hamnen

Snabbsvar

CHED står för Common Health Entry Document, på svenska hälsoinförselhandling. Det är den obligatoriska förhandsanmälan som importören eller ombudet fyller i i EU:s system TRACES NT när en sändning är gränskontrollpliktig, alltså när den innehåller djur, animaliska produkter, växter eller vissa livsmedel och foder från länder utanför EU. Det finns fyra typer (CHED-A, CHED-P, CHED-PP och CHED-D). Sändningen ska normalt förhandsanmälas minst en arbetsdag före ankomsten till EU:s territorium, och CHED måste vara godkänt innan godset lämnar hamnen eller flygplatsen och innan tulldeklarationen skickas in. Referensnumret anges sedan i importdeklarationen som styrkande handling.

Ett felaktigt CHED kan stoppa sändningen på terminalen, och i värsta fall måste den avvisas. Vi på Tullify skapar och granskar hälsoinförselhandlingar varje vecka, både för animaliska sändningar och för vegetabiliska varor under skärpt importkontroll. Guiden utgår från hur TRACES NT och importdeklarationen fungerar i praktiken.

Vad är CHED?

CHED (Common Health Entry Document) är EU:s gemensamma hälsodokument för införsel. Det är samtidigt tre saker:

En förhandsanmälan. Du talar om för gränskontrollstationen att en gränskontrollpliktig sändning är på väg, vad den innehåller och när den kommer.
Ett kontrollbeslut. Myndigheten dokumenterar sin dokument-, identitets- och fysiska kontroll i samma handling och godkänner eller avvisar sändningen.
En styrkande handling i tullen. Referensnumret från den godkända handlingen anges i importdeklarationen, och Tullverket kontrollerar statusen digitalt mot TRACES.

Handlingen skapas i TRACES NT (TRAde Control and Expert System, New Technology), EU-kommissionens plattform för införselhandlingar och intyg. Ett referensnummer får formatet CHEDP.SE.2026.0012345, där mittendelen är landet där gränskontrollen sker.

Handlingen ersatte de tidigare CVED (animaliska produkter och djur) och CED (icke-animaliska livsmedel och foder). Ser du de begreppen i en gammal rutin eller instruktion är den inte uppdaterad.

De fyra CHED-typerna

Vilken typ du ska använda avgörs av varan, inte av transportsättet. Väljer du fel typ får du börja om, eftersom en inskickad handling inte kan byta typ.

Levande djur

Levande djur som förs in i EU, till exempel hästar, nötkreatur, fjäderfä och sällskapsdjur i kommersiell införsel.

Myndighet: Jordbruksverket
Dokumentkod: C640
Vanligt vid: Häst- och avelsimport

Animaliska produkter

Kött, fisk, mejeri, honung, gelatin, animaliska biprodukter och sammansatta livsmedel som innehåller animaliska ingredienser.

Myndighet: Livsmedelsverket för livsmedel, Jordbruksverket för animaliska biprodukter, avelsmaterial, hö och halm samt foder
Dokumentkod: N853

Växter och växtprodukter

Plantor, frukt, grönsaker, trävaror, träemballage och begagnade jordbruksmaskiner, alltså varor med växtskyddskrav.

Myndighet: Jordbruksverket
Dokumentkod: C085

Skärpt kontroll, icke-animaliskt

Livsmedel och foder av icke-animaliskt ursprung som omfattas av tillfälligt förstärkt kontroll eller nödåtgärder, till exempel jordnötter, kryddor och vissa såser.

Myndighet: Livsmedelsverket för livsmedel och köks- och bordsartiklar, Jordbruksverket för foder
Dokumentkod: C678

En sändning kan kräva två handlingar. Ett sammansatt livsmedel med både animaliskt innehåll och en ingrediens under skärpt kontroll kan behöva två handlingar, och ekologiska varor kräver dessutom ett godkänt COI-intyg som ska kopplas till handlingen i TRACES NT. Gå igenom varje varurad för sig, inte sändningen som helhet.

När krävs CHED?

CHED krävs när varan är gränskontrollpliktig vid införsel från ett land utanför EU. Enkelt uttryckt:

Animaliska livsmedel och animaliska biprodukter, oavsett mängd i kommersiell införsel.
Sammansatta livsmedel med animaliskt innehåll (composite products), med ett viktigt undantag. Lagringståliga sammansatta produkter utan kött eller råmjölk, med animaliska ingredienser från godkända länder och anläggningar, och med KN-nummer i bilagan till förordning (EU) 2021/630, är undantagna från gränskontroll. De ska i stället ha ett privatintyg som importören undertecknar. Kontrollera alltid senaste versionen av bilagan innan du skapar ett CHED-P.
Levande djur och avelsmaterial.
Växter, växtprodukter och varor med växtskyddskrav.
Icke-animaliska livsmedel och foder som står på listan för förstärkt kontroll eller omfattas av nödåtgärder.
Köks- och bordsartiklar i melamin- eller polyamidplast med ursprung i eller avsända från Kina eller Hongkong, enligt förordning (EU) nr 284/2011. De kräver godkänt CHED-D före förtullning, och här är fristen minst två arbetsdagar i förväg.

Den krävs normalt inte i följande fall:

Varor i fri omsättning som redan gränskontrollerats i ett annat EU-land, förutsatt att kontrollen är genomförd och handlingen godkänd.
Varor utan hälso- eller växtskyddskrav, till exempel konfektion, elektronik eller maskiner utan jordrester.
Privatimport inom gällande undantag för resandes personliga bagage.

Är du osäker på om din vara är gränskontrollpliktig är det varukoden som avgör. Vi går igenom det i vår guide om varukodsklassificering och i artikeln om import av livsmedel till Sverige.

Så skapar du ett CHED i TRACES NT, steg för steg

Handlingen består av tre delar. Du som importör eller ombud fyller bara i Del I. Del II fylls i av myndigheten vid gränskontrollstationen och Del III används vid vidare transport eller avvisning.

HälsointygUtfärdas i avsändarlandet
Del I i TRACES NTMinst 1 arbetsdag före
GränskontrollDokument och identitet
GodkännandetGodset får lämna hamnen
ImportdeklarationC640, N853, C678 eller C085

Kedjan från hälsointyg till tulldeklaration: intyget utfärdas i avsändarlandet, Del I förhandsanmäls i TRACES NT minst en arbetsdag före ankomst, gränskontrollstationen utför dokument-, identitets- och vid behov fysisk kontroll, och först när CHED är godkänt får godset lämna hamnen och deklarationen skickas in.

Skaffa åtkomst till TRACES NTDu loggar in med ett EU Login-konto, ansluter din användare till företagets operatör i TRACES NT och ser till att operatören har aktiviteten lastansvarig (Responsible for the load, RFL). Utan den går det inte att skapa CHED. Valideringen görs av behörig myndighet eller av operatörens administratör, och för RFL ska en gränskontrollstation anges som ansvarig myndighet. Ett ombud kan agera för importören, men rollen måste finnas på plats innan första sändningen. Ansökan godkänns av behörig myndighet, så börja i god tid.
Samla underlaget innan du börjar fylla iDu behöver hälsointyget eller sundhetscertifikatet, faktura, packlista, transportdokument (CMR, sjöfraktsedel eller flygfraktsedel), containernummer eller registreringsnummer på trailern, plombnummer samt uppgift om destination. Saknas partinummer eller nettovikt: hämta dem ur intyget och manifestet, gissa aldrig.
Fyll i Del I: avsändare, mottagare och destinationAvsändaren (I.1) ska stämma med hälsointyget. Mottagaren (I.6) ska vara den mottagare som står i hälsointyget eller sundhetscertifikatet, oftast importbolaget. Platsen där godset fysiskt lossas, till exempel lagret eller terminalen, anges i I.7 Destination tillsammans med anläggningens registreringsnummer. Anläggningen för destination (I.7) och operatören måste finnas registrerade i TRACES.
Ange transport och ankomstTransportmedel (I.13), plomb och containernummer (I.17), samt beräknad ankomsttid till gränskontrollstationen i fält I.10, Förhandsanmälan. Fristen för själva förhandsanmälan räknas däremot mot sändningens ankomst till EU:s territorium, och gäller även sändningar som lastats om inom EU.
Beskriv varorna i I.31KN-nummer, varubeskrivning, ursprungsland, antal förpackningar, netto- och bruttovikt samt partinummer per varurad. Här avgörs om tulldeklarationen kommer att gå igenom, eftersom nettovikt och varukod måste stämma exakt mellan handlingen och deklarationen.
Bifoga intyg och skicka inLadda upp hälsointyget eller sundhetscertifikatet, och för svenska sändningar anges attestationsnummer (PA-nummer). För brittiska intyg används i stället certifikatets referensnummer. Boka kontrollen enligt gränskontrollstationens rutin och skicka in Del I.
Vänta på godkännande i Del IIGränskontrollstationen utför dokumentkontroll, identitetskontroll och vid behov fysisk kontroll och provtagning. Först när statusen är godkänd (Validated) får godset lämna hamnen eller flygplatsen och först då ska tulldeklarationen skickas in.

CHED består av tre delar: Del I fylls i av importören eller ombudet, Del II av gränskontrollstationen och Del III av behörig myndighet — De tre delarna i CHED och vem som fyller i vilken.

Tidsfrister som faktiskt gäller

Moment	Tidsfrist	Kommentar
Förhandsanmälan	Minst en arbetsdag före ankomst till EU:s territorium	Gränskontrollstationen får godta minst fyra timmar vid logistiska hinder, men det är stationens beslut. För trä till Jordbruksverkets trästationer gäller fem arbetsdagar, anmälan senast klockan 10. För köks- och bordsartiklar från Kina och Hongkong gäller två arbetsdagar.
Godkännandet	Innan godset lämnar hamn eller flygplats	Sändningar som förflyttas inom EU utan genomförd gränskontroll avvisas normalt.
Tulldeklaration	Efter godkänt CHED	Tullverket kontrollerar statusen digitalt och släpper bara godkända sändningar.
Vägtransport från tredjeland	Vid första inresan till EU	Gränskontrollen sker i det EU-land där bilen först kör in i unionen. Kommer bilen från Norge är det Sverige, och växtskyddskontroll kan göras vid Svinesund. Gäller även flyg som lastas om till bil i ett annat EU-land.

Tidsfrister för hälsoinförselhandling: förhandsanmälan minst en arbetsdag före ankomst, gränskontroll, godkännande och därefter tulldeklaration — Stegen görs i tur och ordning. Hoppar du över ett står sändningen kvar på terminalen.

Livsmedelsverket skärpte tonen i juni 2026. Myndigheten påminde uttryckligen om att gränskontrollpliktiga sändningar inte får lämna gränskontrollstationens område innan CHED är godkänt i TRACES NT, och att CHED och COI måste vara godkända innan sändningen anmäls till Tullverket. Sändningar som kommer in i landet utan godkänt CHED måste normalt avvisas.

CHED i importdeklarationen

Det godkända numret anges bland styrkande handlingar, dataelement 12 03 000 000 i Tullverkets deklarationshandledning. Själva referensnumret läggs i 12 03 001 000 och dokumentkoden i 12 03 002 000, där koderna hämtas ur Tulltaxan. Tullverket är uttalad på en punkt: när varan omfattas av ett gemensamt hälsodokument för införsel ska uppgifterna anges på varupostnivå. Samma referensnummer får inte förekomma på både huvudnivå och varupostnivå.

Handling	Dokumentkod	Referens
CHED-A (levande djur)	`C640`	`CHEDA.SE.2026.0012345`
CHED-P (animaliska produkter)	`N853`	`CHEDP.SE.2026.0012345`
CHED-D (skärpt kontroll, icke-animaliskt)	`C678`	`CHEDD.SE.2026.0012345`
CHED-PP (växter och växtprodukter)	`C085`	`CHEDPP.SE.2026.0012345`

Är sändningen ekologisk behöver varuposten två koder: den som hör till varan i sig, och C644 för kontrollintyget. Det är alltså inte antingen eller.

Kontrollera alltid kodkravet mot Tulltaxan för just din varukod innan du deklarerar. Villkoren varierar mellan varukoder, och ett saknat eller felaktigt kodval är en av de vanligaste orsakerna till att en deklaration fastnar.

Fem regler som avgör om deklarationen går igenom:

Nettovikt och varukod måste matcha mellan handlingen och deklarationen. Avvikelser stoppar sändningen.
Varuraderna ska motsvara varuposterna. Har handlingen fyra rader ska deklarationen normalt ha fyra motsvarande poster.
Ekologiskt och konventionellt får inte slås ihop på samma varupost, även om varukoden är identisk.
Har handlingen ersatts i TRACES anger du referensnumret på den ersättande, godkända handlingen, aldrig det ursprungliga.
Är sändningen uppdelad på flera destinationer eller delpartier anger du det nummer som gäller för respektive delsändning. Ett COI-intyg måste delas upp i extrakt i TRACES.

Behöver du hjälp med själva deklarationen finns mer om upplägget på våra sidor om importdeklaration och tullklarering.

CHED, COI, hälsointyg och sundhetscertifikat

Begreppen blandas ofta ihop, och det är den vanligaste orsaken till att en importör tror att pappersarbetet är klart när det inte är det. Intyget och anmälan är två olika saker, och du behöver båda.

Handling	Vad det är	Vem utfärdar den
Hälsointyg	Bevis på att den animaliska varan uppfyller EU:s krav	Behörig myndighet i avsändarlandet
Sundhetscertifikat	Växtskyddsintyg för växter och växtprodukter	Växtskyddsmyndigheten i avsändarlandet
CHED	Förhandsanmälan och myndighetens kontrollbeslut	Du fyller i Del I, myndigheten Del II
COI	Kontrollintyg för ekologiska produkter	Kontrollorgan i avsändarlandet

Intyget är förutsättningen och anmälan är verktyget. Utan intyg går det inte att fylla i Del I korrekt, och utan godkänd Del II får godset inte lämna hamnen även om intyget är felfritt. För svenska sändningar identifieras intyget med attestationsnummer, för brittiska med certifikatets referensnummer.

Ekologiska varor kräver båda spåren samtidigt: ett godkänt COI som är kopplat till hälsoinförselhandlingen i TRACES NT, och koden C644 i deklarationen vid sidan av N853, C678 eller C085.

Tullager, frizon och vidare transport

Gränskontrollen är inte kopplad till att varan går direkt till fri omsättning. Ska sändningen till tullager, frizon eller tillfällig lagring, levereras till fartyg, eller gå vidare i transitering, ska den ändå gränskontrolleras och handlingen vara godkänd. Att godset ska lagras eller transiteras är alltså inget undantag.

Vid vidare transport används Del III. Där dokumenterar myndigheten att sändningen ska flyttas till en annan destination, lastas om eller avvisas. Planerar du att flytta godset till ett tullager efter kontrollen ska det framgå av anmälan från början, inte som en ändring i efterhand.

En sak som ofta missas: kontrollen sker vid den första gränskontrollstationen i EU, inte där du tullklarerar. Kommer godset med flyg till en annan medlemsstat och lastas om till bil för vidare transport till Sverige, ska det kontrolleras vid flygplatsens gränskontrollstation innan bilen kör vidare. Rullar det in i Sverige utan genomförd kontroll blir det normalt avvisat, hur korrekt din svenska deklaration än är.

Vanliga fallgropar, från våra egna ärenden

Det här är fel vi ser återkomma i praktiken. De står sällan i manualerna.

Trailerbytet efter inskickad anmälan. Om speditören byter trailer efter att intyget och handlingen är utfärdade räcker det inte att uppdatera fältet. I ett av våra ärenden i juli 2026 var Livsmedelsverkets besked att bytet kräver nya hälsointyg och nya CHED, eftersom trailernumret står i intyget. En ren plombavvikelse har däremot kunnat hanteras utan nya handlingar. Planera transporten så att fordonet är låst innan intyget utfärdas.
Kyllagret är en annan anläggning. När godset passerar ett kyllager före destinationen är kyllagret en egen ursprungsanläggning i TRACES, med aktiviteten för cold store. Väljer du fel anläggning blir handlingen felaktig även om adressen ser rätt ut.
Blanda inte ihop I.6 och I.7. Mottagaren i I.6 ska vara den mottagare som står i hälsointyget, oftast importbolaget. Lagret eller terminalen där godset lossas hör hemma i I.7, platsen för slutlig lossning. Står lagret som mottagare stämmer I.6 inte med hälsointyget.
Godkänt men godset står kvar. Ett godkännande räcker inte alltid för att terminalen släpper godset. Terminalen behöver också myndighetens underrättelse. Uteblir den ligger sändningen kvar på hold trots att allt är rätt i TRACES, och då är det gränskontrollstationen som ska kontaktas, inte terminalen.

Om CHED inte godkänns

Får sändningen anmärkning i Del II kan bristen ofta åtgärdas innan beslutet fattas. Bedömer myndigheten att sändningen inte uppfyller kraven begär den en av tre åtgärder enligt artikel 66 i förordning (EU) 2017/625: destruktion, återsändning till en destination utanför EU, eller särskild behandling som gör varan förenlig med reglerna, till exempel bearbetning eller användning för ett annat ändamål än livsmedel. Vilket alternativ som är möjligt beslutar myndigheten, och beslutet dokumenteras i handlingen. Åtgärden ska vara genomförd inom 60 dagar från beslutet, annars beslutar myndigheten om destruktion. Kostnaden för lagring, omlastning, provtagning och eventuell destruktion faller på den som ansvarar för sändningen.

Det billigaste sättet att hantera en avvisning är att aldrig hamna där: rätt uppgifter i Del I, intyget granskat innan sändningen lastas, och kontrollen bokad i tid.

Vi sköter era CHED-ärenden

Tullify skapar, granskar och följer upp hälsoinförselhandlingar och kopplar dem till importdeklarationen. Ni slipper hålla reda på TRACES-roller, tidsfrister och dokumentkoder.

Vanliga frågor om CHED

Vad betyder CHED?

CHED står för Common Health Entry Document, på svenska gemensam hälsoinförselhandling. Det är EU:s standardiserade handling för att förhandsanmäla och dokumentera gränskontroll av djur, animaliska produkter, växter och vissa livsmedel och foder från länder utanför EU. Handlingen skapas i TRACES NT.

Vad är skillnaden mellan CHED-P och CHED-D?

CHED-P används för animaliska produkter, som kött, fisk, mejeri, honung och sammansatta livsmedel med animaliskt innehåll. CHED-D används för livsmedel och foder av icke-animaliskt ursprung som omfattas av tillfälligt förstärkt importkontroll eller nödåtgärder, till exempel jordnötter och vissa kryddor. I importdeklarationen anges CHED-P med dokumentkod N853 och CHED-D med C678.

Hur lång tid innan ankomst måste CHED skickas in?

Förhandsanmälan ska normalt göras minst en arbetsdag före sändningens beräknade ankomst till EU:s territorium, och det gäller även sändningar som lastats om inom EU. Om ankomsten av logistiska skäl inte kan vara känd en arbetsdag i förväg kan fristen kortas till minst fyra timmar. Handläggningen av kontrollen tillkommer, så räkna inte med godkännande samma timme.

Vem får fylla i ett CHED?

Den som ansvarar för sändningen, alltså importören eller ett ombud som agerar för importören. Rollen måste vara godkänd i TRACES NT innan handlingen kan skapas. Del I fylls i av importören eller ombudet, Del II av myndigheten vid gränskontrollstationen och Del III används vid vidare transport eller avvisning.

Kan ett inskickat CHED ändras?

Vissa uppgifter kan korrigeras innan handlingen godkänns, men det går inte att byta typ av CHED och det går inte att fritt ändra uppgifter som kommer från hälsointyget. Ändras transportmedlet efter att intyget utfärdats kan nya intyg och nya CHED krävas. Ersätts en handling i TRACES är det det ersättande, godkända CHED-numret som ska anges i tulldeklarationen.

Vad händer om godset kommer utan godkänt CHED?

Sändningen får inte lämna gränskontrollstationens område och kan inte tullklareras. Sändningar som förs in i landet utan godkänt CHED måste normalt avvisas, vilket innebär återsändning eller destruktion. Kostnaderna för lagring och åtgärder bärs av den som ansvarar för sändningen.

Krävs CHED för varor från Storbritannien?

Ja. Storbritannien är tredjeland i förhållande till EU, så gränskontrollpliktiga varor därifrån kräver CHED precis som varor från övriga världen. Brittiska hälsointyg identifieras med certifikatets referensnummer, till skillnad från svenska intyg där attestationsnummer används. Mer om upplägget i vår guide om import från Storbritannien.

Vad är TRACES NT?

TRACES NT (TRAde Control and Expert System, New Technology) är EU-kommissionens digitala plattform för införselhandlingar, intyg och gränskontroll. Där skapas CHED och COI, och därifrån hämtar Tullverket status på handlingen när importdeklarationen behandlas. Åtkomst sker via EU Login.

Var ligger Sveriges gränskontrollstationer?

Gränskontroll av livsmedel sker vid EU-godkända gränskontrollstationer. Livsmedelsverkets förteckning omfattar Göteborgs hamn, Stockholm Norvik, Helsingborgs hamn, Gävle hamn och Stockholm Arlanda, som alla är godkända för animaliska, sammansatta och vegetabiliska livsmedel. Södertälje hamn är bara godkänd för vegetabiliska livsmedel och för köks- och bordsartiklar från Kina och Hongkong. Arlanda är den enda flygplatsen med gränskontrollstation för livsmedel. Levande djur hanteras av Jordbruksverket. Den enda svenska stationen för levande djur är Stockholm Arlanda, och den är inte godkänd för hästar eller andra hov- och klövdjur. Hästar, nötkreatur, grisar, får och getter från länder utanför EU måste därför tas in via en godkänd station i ett annat EU-land. Varje station är godkänd för bestämda varukategorier, och förteckningen uppdateras, så stäm alltid av Livsmedelsverkets aktuella lista innan du bokar kontrollen.

Läs vidare

Importerar du livsmedel? Läs guiden om import av livsmedel.

CHED-numret anges i importdeklarationen.

Fler guider finns i Tullguiden.

Källor

Uppgifterna på den här sidan är kontrollerade mot följande källor den 17 september 2026. Ändras reglerna kan sidan hinna bli gammal, säg till om du ser något som inte stämmer.

Vi finns här om du behöver hjälp

Kontakta oss